사천만 방류량 2300㎥/초 더 늘린다... 어업/침수피해 뻔해
남강댐에서 부산으로 수돗물을 공급하는 이른 바 광역상수원사업. 수자원공사에서는 이를 ‘남강댐 용수공급 증대사업’이라 부른다.
내용을 간단히 살펴보면 남강댐에서 관로를 통해 부산과 경남동부지역으로 하루 107만㎥의 물을 공급하고, 이를 위해 남강댐의 수위를 4m 더 높여 관리한다는 것이다. 즉 만수위를 41m에서 45m로 높임으로써 평소에 물을 더 많이 담아 놓겠다는 것.
하지만 이렇게 되면 홍수조절능력이 떨어진다는 문제점이 있다. 현재 35m~46m(46m는 홍수위)에서 홍수조절을 하고 있는데, 만수위가 올라갈 경우 37~46m에서 홍수조절을 해야 하는 상황. 따라서 방류량을 늘려 홍수조절기능을 높이는 수밖에 없는 것이다.
그래서 수자원공사가 생각하는 것이 가화천 방향으로 수로를 하나 더 만드는 것이다. 후보지는 진주시 내동면 미동마을 근처로, 국도3호선에서 대평/수곡방향(진수대교)으로 갈라지는 1049번지방도와 나란하게 보조수로가 만들어지는 셈이다.
보조수로의 길이는 800m이고 폭은 80m이다. 경우에 따라 터널을 뚫는 방안도 검토하고 있다. 그리고 가화천 중 3.2㎞의 둑을 보강하는 것도 계획하고 있는데, 이를 위한 전반적인 사업에 1조3200억원의 예산이 필요한 것으로 보고 있다.
이 보조수로가 만들어지면 현재 3250㎥/초인 사천만 계획방류량을 5520㎥/초로 끌어올리고, 대신 남강 본류로는 800㎥/초이던 것을 200㎥/초로 낮추겠다고 하고 있다.
종합하면, 평소 남강댐에 물을 더 가두어 부산으로 공급하고 이로 인해 생길 수 있는 홍수는 남강쪽 방류량을 줄이는 대신 사천만 방류량을 더욱 늘려 대처하겠다는 것이다.
사천만으로 방류량을 늘리면 많은 피해가 예상된다. 수자원공사가 경상대 해양산업연구소에 맡겨 연구한 보고서에는 초당 1000㎥의 물만 흘려보내도 80억원의 어업피해가 발생하고 5000㎥/초 이상 흘려보낼 경우 100억원이상의 피해가 발생한다고 밝히고 있다.
피해는 어업분야에만 머물지 않는다. 방류량이 늘어나면 해수면이 올라가 해안 저지대 침수로 이어질 가능성이 높다.
수자원공사가 밝힌 자료에 따르면 남강댐 방류량이 3000㎥/초에서 5460㎥/초로 늘어날 경우 가화천 하구는 75cm, 죽전천 하구는 43cm, 안도지점은 14cm 해수면이 올라간다. 여기에 바람이 강하게 불 경우 해수면이 2~3m씩 더 올라간다고 밝히고 있다.
이 같은 내용은 해안지역에 사는 주민들이라면 굳이 연구자료가 아니더라도 경험을 통해 잘 알고 있는 사실이다. 이들의 증언에 따르면 태풍에 바닷물 만조가 맞물리면 해수면이 수 미터씩 올라가는 것은 예사라고 한다. 실제로 지난 2002년과 2003년 태풍 ‘루사’와 ‘매미’가 닥쳤을 때 침수피해도 발생했다.
그러나 침수를 바라보는 수자원공사의 인식은 전혀 다르다. 태풍이 왔을 때 사천만 연안에 침수피해가 발생하지 않았다거나 일부 피해가 발생한 것은 자치단체가 하천관리를 제대로 못했기 때문이라고 판단하고 있다.
‘남강댐 용수공급 증대방안’과 그로 인한 ‘남강댐 방류량 증대’와 관련해 사천시는 아직 이렇다 할 입장을 밝히지는 않고 있다. 다만 김수영 사천시장은 “지난 99년에 남강댐 보강공사를 할 때도 사천만으로 방류량을 늘린다는 것을 알리지 않았다”고 말하며 “이번에는 대처를 잘해야 할 것”이라고 말했다.
부산이란 거대도시에 맑은 수돗물을 공급하겠다는 뜻으로 추진하는 ‘남강댐 용수공급 증대방안’. 결국 대도시에 혜택을 주기 위해 사천이란 소도시를 희생양으로 삼는 것은 아닌지 꼼꼼히 살펴볼 일이다.